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地方虽然不敢公然违背常委会的决定，可是，它完全可以出工不出力，也可以阳奉阴违。
最为一个常务副县长，他不可能事事亲力亲为，而作为一个外来的县领导，他在红山没有任何的势力，这一个多余，他虽然也勉强的取得了一些成绩，可是，真正说起来，他能够勉强掌握的，也就是公安局，而且，在公安局中，真正能起具体作用的，也就是严峻业和吴耀军，罗翔飞虽然是局长，可是，一个没有自己人的公安局长，他依仗的，也是严峻业和吴耀军的根基，如果没有这两个人，罗翔飞这个局长能做的工作也非常有限。
因此，虽然柳罡很是不愿意中午出去谈什么工作，可是，如果他不出去，大约，吴再明也未必会和他说什么实话，官场中人，在私人场合，和工作场合，心态是很不一样的。
（未完待续）
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