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省，下可达乡、村，其地位无可代替的。自秦以来，县就是中国最稳定和最基本的一级行政建制，所谓‘郡县治，则天下安’，只要把县一级的事做好了，那其他的事也就不在话下了。
正如老陈所说的那样，我之所以来临水，就是要在此推行县政改革。而且从今天开始，临水已被国务院确定为全国唯一的公务员社保并轨试点市。这就意味从现在开始，中央首长将格外关注咱们临水的一举一动。”
进入中央首长的视线，是坏事也是好事儿，有压力的同时也带来了动力。周义这才想起田文建三天前那番话的真正含义。可改革是有风险的，成功了倒好说，万一失败那还不如不改呢。
屋子里一下子就像窒息了一样陷入了一片死寂，众人眼观鼻、鼻观心，一声不吭的权衡起其中的利弊来。
“诸位，我知道这对大家而言是一个很艰难的抉择。但大家也应该看到，改革开放二十多年来，贫富差距在不断的加大，人民的幸福感在不断的消失。明煮越来越倾向于强势群体，而法治则越来越瞄准弱势群体。
虽然出台了不少惠民政策，但物价的上涨与人民切身利益相关行业的灰色收入，却抵消了惠民政策带来的好处。比如，普通的感冒，原来费用二十元，现在得几百元，而我们这些享受公费医疗的人却一分钱都不用花！”
田文建有些激动，说着说着，连杯子酒溢了出来都浑然不觉。见众人无言以对，田文建干咳了两声，清了清嗓子，继续说道：“正是因为长期以来对这些问题的视而不见，把人们对改革的热情全都变为了对改革的憎恨，如果我们还无动于衷，那就是在变相的摧毁和颠覆我们这个国家、这个政党、以及我们的前程和未来！
总而言之，不改革有一万个理由，而改革只有一个理由，那就是为人民服务。”
把医院收归国有，的确能从很大程度上缓解医保的压力。但医疗系统那巨额的债务，以及医疗系统那么多在职和退休职工，就要成为政斧的负担。一管就死，一放就乱，之前的经验教训摆在那里，再接这么个烫手的山芋，不是没事找事吗？
见田文建满是期待的紧盯着自己，周义意识到自己必须表态了，想了想之后，很是为难地说道：“田书记，试点是好事，能成为国务院指定的试点县市，不但是中央首长对我们的信任，也是我们这些临水干部们的光荣。
可问题是难度太大呀！先不说连卫生部都束手无策的医改，光公务员和事业单位职工社保并轨，就是一个触及到方方面面利益的系统工程。公
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