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新任山东巡抚周馥抵达济南的同时，朝廷关于冯国璋的任命和对沂、兖两州特别政策的旨意同时抵达了济南。看过旨意，周馥推掉了手边的急务，命随去找不知离开济南没有的两州镇守使龙谦来巡抚衙门议事。
周馥赴任山东，首府济南不必说，青州、武定、泰安、莱州、登州、东昌、曹州、沂州八州知府和本省唯一的一位身兼鲁南两州镇守使的龙谦亲赴济南迎接山东的新任巡抚大人，以示对抚台之尊重。
但昨天在由济南府主办的迎接新抚台的接风宴会上，周馥第一次见到了龙谦却当众表示出对这位武将的鄙视。他注意到了这个因庚子国难而声名鹊起的青年将军，因为其穿了一身新军的制服，在众多的武将中显得很醒目，一眼就判断出此人便是敢于与袁世凯掰手腕的龙谦。但周馥不仅没有与其交谈，便是在宴席上面对龙谦的敬酒，周馥一反对诸位知府的态度，竟然没有端杯子。让本来融洽的气氛有些尴尬。倒是龙谦自找台阶，说了句，既然抚台大人不愿饮酒，那我就先干为敬了。喝完酒，龙谦面无表情地回到了座位上。
酒席散了后，周馥由山东藩司、学政等几位“省级领导”和济南知府丁谓济陪着回到巡抚衙门闲谈，门客通报说龙谦镇守使求见，但周馥推说身子乏了，不见。
态度是很明确了，丁谓济立即判断出，周馥一定听说了沂州围城逼迫之事，要给这个搅动山东不安的响马将军一个下马威。
果然，等随从出去，周馥对诸位**说，“老夫最见不得武将拥兵自重。自恃有太后的恩宠便无法无天，在老夫这里是走不通的！”
丁谓济等人唯唯而已，但心里亦觉畅快。
第二天周馥正式开始打理巡抚公务，没想到自己刚到签押房，朝廷竟然追过来一道关于鲁南两州的特别旨意，这使得他临时决定召见那位在周馥看来非常之飞扬跋扈的年轻人。
周馥对于朝廷的任命是满意的。辗转官场三十余年，终于修成正果，成为了主政一方的封疆大吏。虚岁已经六十五岁的周馥自认这是他试图的最后一站了，又值朝廷痛定思痛，大办新政的决定颇令周馥兴奋，决心一展胸中抱负，好好干他一场。更因为袁世凯申请兴办的山东大学堂已经定址于泺源书院，并且确定由自己最为欣赏的儿子周学熙出任山东大学堂总办。一家人可以团聚于济南了。
任命武备学堂出身的新军将领冯国璋充任山东提督并不令周馥意外，但朝廷特意下令在鲁南搞出这一出却令他不快。这不是一省两制吗？
关于龙谦，周馥
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