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“吾貌虽瘦，必肥天下！哈哈，现在还不敢说这样的话。但是，事情多啊，马上要筹建中央政府了。少川，我想请你干外交，你看如何？”
唐绍仪心里一动。新朝甫建，外交是大事，如此看来，至少说明两件事，第一是龙谦还念旧的，第二，龙谦手下严重缺少外交方面的人才，“大帅手下文武济济，严格说来，唐某还是蒙山军的阶下囚。怕是不敢担如此重要的担子。”
“哈哈，阶下囚三个字太过了！难道北方军对你有不敬之处吗？咱们是老朋友了，我的情况也不瞒你，武将倒是不缺。但文官极为缺乏，尤其是懂外交的人才。你就不要推辞了。冯华甫、曹仲珊都欣然赴任，想必你都知道了。你与他们不同，将来，外交部长我是准备留给你的。”龙谦指了指一条长石，“此地甚佳，我们就在这里坐坐吧。”说罢面朝湖水坐了，双手轮流将指节按得嘎嘎响，“少川，我进京已经数日了。声势也不算小，但列强外交使团没有一个人登门，连美国人都不露面。你的担子不轻啊。”
“嗯，列强当然要互相通气磋商，不好单独行动。而且面对的是与新政府建交的大事。恐怕各国政府都要研究。”
“不管他。没有外国人的支持，我们也发展到如今了。中国的事情，关键在我们，不是那几个自以为是的洋鬼子。”
“不知大帅是如何设计中枢机构的？”
“是这样。我准备先成立一个过渡机构，代行中央政府的职权……今晚要开个会，大家讨论一下，如果没有不妥。准备召开一个记者会，将方案抛出来。今晚的会议，你要参加。”
当晚，在海晏堂召集会议，成立了以龙谦为主席的中华共和国军事委员会，作为国家的临时性最高军政机关。在新政府建立之前。一切的军事、政治、外交、经济大权统归军委会。
主持会议的方声远在会上宣布了军委会的组成机构。
军委会设五局一处。分别为军务、政务、经济、宣传、外交及秘书处，五局分别由司徒均、方声远、周学熙、洪粤诚和唐绍仪任局长。分管蒙山军实际控制区的军事、政务、外交等一切事务。一处为军委会秘书处，由邓清华担任处长，欧阳中为副处长，负责军委会的事务性工作。
由于东西两个战场取得决定性胜利。司徒均留在武昌已经没有必要，司徒均率总参谋部机关已经北上，不日将抵达北京，接管军务局差事。而周学熙也已经从山东动身，正在来北京的路上。
“军委会是临时机构。”龙谦做了解释，“在当前情况下，建立
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