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打算以一比一的比例取代全部f-15，也希望能够获得六百架以上的重型战斗机，并且在f-22a的基础上开发一种与f-15e类似的多用途战斗机），只存在一个问题，即美国暂时没有能力投入如此巨大的资金。
诺里斯向菅野直人提出这个问题，就是在向曰本施压，要曰本为美国的损失买单。
仅仅出钱的话，菅野直人肯定不会答应，他也没有这个权力。
只是对菅野直人来说，或者说对曰本来说，这确实是一个机会。
针对诺里斯提出的问题，菅野直人做了明确答复，可以用采购军火的方式，间接补偿美国的损失。
说到具体问题上，菅野直人提出从美国采购一百二十架f-22a与二百四十架的生产许可证，替换全部f-15与f-4战斗机。f-35的采购协议仍然有效，曰本将直接采购一百八十架f-35b，替换全部f-1与f-2战斗机，再购买生产许可证，为曰本海上自卫队今后建造航母打下基础。
算上后期保养维护费用，这两笔订单的总金额在一千五百亿美元之上。
如果考虑到通货膨胀，以及美国企业出售军火时会提高卖价，曰本实际支付的款项甚至有可能达到三千亿美元。
毫无疑问，这是一笔非常庞大的军火买卖。
用菅野直人的话来说，有了这笔收入，美国政斧不需要投入一分钱，洛马公司都能开发出f-22a的舰载型，完成改进工作。因为扩大采购规模后，f-22a的单价能大幅降低，所以美军能用最低的代价扩大f-22a机群，即便将规模扩大到六百架，所需投入的经费也只有四百亿美元，远少于之前预期。
当然，由此带来的好处，绝对不止这么一点。
美国放宽出口禁令，即允许f-22a外销之后，购买这种战斗机的肯定不止曰本，还有其他国家。虽然目前看来，美国的传统盟国，也就是北大西洋公约组织内的欧美国家不大可能购买f-22a，毕竟欧洲与ef2000与“阵风”，现实中又没有足够强大的敌人，没有可能花大价钱采购昂贵的f-22a，但是众多新兴盟国，特别是靠石油资源富裕起来的海湾国家，比如沙特、科威特、阿联酋、巴林、阿曼等国，却很有可能紧随曰本，成为f-22a的海外拥户，扩大f-22a的出口规模。
保守估计，海湾国家至少会购买五百架f-22a，取代上世纪九零年代采购的f-15。
如此一来，f-22a的生产规模很有可能达到一千五百架，
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