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天快亮的时候，刘威他们赶到了巴尔迪摩的东郊机场。
通过在联邦政斧工作的客户，小卡普亚搞到了一张特别通行证，然后从航空租赁公司租了一架小型商务飞机。虽然美军正在加强航空管制，将曼哈顿周围两百公里定为禁飞区，但是没有扩大到巴尔迪摩。
这个时候，美国国会两院已经热闹了起来。
虽然离正常工作时间还有两个小时，但是在国会领袖召集下，数百名国会议员提前来到国会大厦。
议题只有一个：是否准许正规军在国内执行军事任务。
虽然在这个问题上，明煮党议员给予大力支持，认为在当前的特殊情况下，非常有必要让正规军参与作战行动，但是涉及到与之相关的战时机制时，共和党议员明确反对，认为不应该以此赋予总统太大的权力。
为了停止争论，众议院率先将提案分成两部分，即动员正规军与执行战时制度。
表决中，动员正规军的提案顺利获得通过，由总统根据实际情况，调动美国的一切军事力量解决当前危机。为了防止总统滥用大权，众议院将成立一个特别委员会，由特别委员会决定危机是否得到解除。也就是说，在特别委员会确定危机已经解除之后，这项临时法案将自动作废。
执行战时制度的提案在表决中被共和党议员否决，原因是提案太笼统，总统将因此获得许多不必要的权力。虽然在表决之后，明煮党议员再次提出，应该针对提案中的条款，进行单独讨论，赋予总统解决危机所必须的手段，但是在新的提案拿出来之前，诺里斯还不能以战时总统的身份调动国家资源。
因为明煮党在参议院中占有多数席位，所以获得众议院通过的临时法案没有受到阻挠。
当天上午，诺里斯就获得了调动正规军的权力，并且在一项追加条款中，获得了行使防卫姓质军事行动的特权。
所谓的防卫姓质，就是以保护国家安全为目的的军事行动。
获得授权之后，诺里斯签署的第一道总统令就是让已经到达曼哈顿周边的美军进入战争状态。
随后，诺里斯签署了全面封锁令。
在这份总统令中，不但禁止一切民用飞机与船只靠近曼哈顿，划出了一个范围更为广阔的禁飞区，还明令禁止没有获得许可证的民众离开家园，在纽约与泽西城实施宵禁，并且让军队执行此命令。
虽然诺里斯的决策有点武断，但是仍然得到了美国民众的支持与认同。
客观的讲，与曼哈顿遭到袭击比起来，
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