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总量不增加，耕地面积不减少、质量有提高。项目区内的复垦与建新实行整体审批，确保复垦面积必须大于建新面积，复垦耕地的数量和质量必须高于建新占用耕地的数量和质量；复垦耕地的质量等级达不到建新占用耕地的质量等级的，要相应进行折算，按照折算后的面积确定建新占用耕地的数量。省级国土资源主管部门要对复垦耕地的数量和质量进行严格审核评定，按照核定的复垦面积，下达调整利用挂钩指标。挂钩指标重点用于试点县、市的工矿发展、基础设施和民生工程，不得跨县级行政区域使用。”
“复垦和国家矿山公园项目，前矿务局三年前就展开了专门门研究，并讨论通过了可行姓论证。我个人毫无保留的支持。但是……”丁来顺杨了杨手里的计划书，毫不留情道：“政企分离，组建集团公司的计划，我觉得有些过于仓促。煤矿企业不比其它，它的任何一个动议和改变，都必须有长期的研究与实践，逐步形成了一整套理论完善、制度齐全和有效的管控手段，否则天下大乱。”
金杨一听到丁来顺发言，就似闻到了不祥的气味，直抽鼻子。
许益放下文件，对金杨淡淡道：“接下来是你们管委会的讨论时间，工作组不方便发表意见。我们先行告退。”
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