第14章 键来(3 / 4)

分等而待，令其上下相制，自生嫌隙，若有作乱，可分等处置，鼓励检举。”

“其二，化整为零，打散团伙，发往新拓之地、瘴疠未开之域、或是新辟的灵田矿区，每处不过千人，与军民混居，有兵马镇在侧，从而以正卒监罪囚，以良民化恶念，令他们开垦殖民，戴罪传法。”

“其三，十万罪民，便是十万劳力，可修路、筑城、开矿、拓荒、疏通河道、加固边防！”

顿了顿，他朝曦瑶公主拱手道：“公主可请朝廷给你赎罪赦免之权，而后宣称，劳作三年无过者，可减刑脱籍，立功卓著者，能赐田为民！不过，过程中所获矿产灵谷当尽归国库，也因如此，那监管、迁徙、安置所耗，也当由国库承担，此差乃是仙朝指派，总不能只给差事，不给配套和助力吧？”

简单几句，陈清便将主张叙述了一遍，都是他前世时与人键上论道的内容，讲究一个分权制衡，以工代赈，但这仙朝似是颇为古老，加上人道崛起不久，可能根本没经历过人道王朝的权术尔虞，重超凡而轻术势，一众修士怕是根本就没往这个方向想过。

但仔细一想，倒也正常，若能以力破巧，谁又会去弄些繁琐的策略？

只是，在资源有限、权柄受制之时，这些个巧思之谋，却可另辟蹊径。

对比周仁敬之策，最关键的就是……省！

省钱、省资源、省特效！

待他言语落下，陆小侯爷脸上的玩味之色早已消失，取而代之的是凝重与深思。

周仁敬眉头紧锁，目光在陈清身上反复打量，仿佛刚刚才看到他一般。

曦瑶公主那双清冷的眸子深处，似有冰湖乍破，泛起涟漪。

她身旁的定波君与正霜君，更是交换了一个震惊的眼神。

“好个分权、散势、化力！”

过了一会，陆小侯爷打破沉默：“此策，条理分明，深谙制衡与驱策之道，但还是那个问题，叛乱修士、罪臣之后、视我人族如仇寇的异族，会为了区区脱籍、薄田，就甘心做牛做马？况且，三年、五年之后呢？”

“人皆畏死逐利。”陈清早有准备，当即道：“问道者，谁甘为矿奴？有能者，又岂能不自救？我在玄狱时，虽被镇了修为，尚且不甘于牢狱之中，想着脱困之事，周围之人也是如此，这群罪民亦然，此人之常情。”

“慎言！”定波君马上出言，目光扫过在场众人，警告道：“陈君这话此乃类比，不可妄传！”

陈清会意，话锋一转：“所谓围城必阙，他们原本觉得没了