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退而求其次，在军事部署做文章，也就是提高军事力量的使用效率。
可以说，这就是当前这一切的起因。
为了充分有效的利用有限的军事力量，人类联邦不得不采用战区制，将辖区划分成九个区域，分别由九个战区驻守。虽然这些区域都由联邦当局统一管理，但是在战时，九个战区具有极高的独立性。同样的，原本是整体一块的格林尼治防线也被分成九段，由九个战区各自派兵驻守。由此牵连出的问题更多，比如九个战区有独立的后勤保障体系，以及维持这套体系所需要的基础设施。最要命的是，九个战区行同分裂，别说在和平时期，恐怕在战时也难以协调一致。
因为联邦当局以格林尼治防线上的兵力部署为准，确定九个战区的军费预算，所以在和平时期，九个战区的常备部队几乎全都部署在格林尼治防线上，只有极少数的兵力留在后方充当预备队。
这就意味着，格林尼治防线是人类联邦的一切。
说得直接点，如果格林尼治防线失守，家园星系就会直接暴露在敌人面前，人类联邦只能背水一战。
虽然很多人都明白这种把兵力靠前部署存在十分严重的问题，但是大势所趋，没人对此提出异议。
等到问题暴露出来，再来想办法，显然为时已晚。(未完待续)<!--over-->
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